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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，
要加大政府
 投资力度
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励
补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。