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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的

成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补  贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。