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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，  但现
有托育机构入托率仅 为6%左
右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。