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发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。