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　　其三
，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关

部门的监 管体系之外。