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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容
等，但在现实中，各托育  机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。