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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

 普惠机构运 营成本。