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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿  托 位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。