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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资  水平 、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务 质量

参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。