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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮 认为，   大多数 家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、
内外环境 、照 护
内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。