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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压 
力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
 成本；另一 方面，采取公建民  营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。