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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示
 ，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“ 
十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。