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　　 其三， 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内 
外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。