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　　发展普惠托
育服务
，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往  面临高
 成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。