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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在
选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体
系之外。