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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。