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　　其三，托育服务领域人才短 缺 
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。