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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门的监
  管体系之外。