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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为  6%左 右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。