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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。