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　　发展普 惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方 
式，
降低普惠机构运营成本。