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发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低普惠 
机构运营成本。