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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 
一步降低 普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。