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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育
机构入托
率仅 
为6
%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。