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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认
为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外 环境 、照护内容 等， 
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。