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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚 存很大差距。