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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 
的 成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方  面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。