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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式 ，降低  普惠机构运营成 本。