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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 
水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。