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发展 普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会

力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补 贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。