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　　其  三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参
差不齐，一些非正规 机构游 离于相关
部门的 监管体系之外。