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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。