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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机
构游离于相关部门的监管体

系 之外。