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　　发 展 普惠托育服 务，  要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度，提 高托
位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。