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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内 外环境

、照护内容等 ，但在现实中，各托 育 机 
 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。