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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取  公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。