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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以

上婴幼 儿家庭有托 育 需求，但
现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。