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先，托育服务需求 旺盛  与 供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。