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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院  社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托  位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。