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　　其三，托育服务  领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。