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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。