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　　首先，托育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。