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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全  。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。