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　　 其三，托育服务领域
人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量 ，包括机构资质、  师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。