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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机 
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，


进一步 
降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴 、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。