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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口
。截至2 021年底，  我 国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。