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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存 很大
差距。