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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截 至2021年 底，我国 每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。