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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.
5个的目标尚存很  大差距。