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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、 统筹协调、 同步发展， 构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢
，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。